Vypadá to jako běžný krok. Podle některých expertů však do propasti. Od ledna je poslední instancí v dopingových kauzách arbitrážní komise, již nově jmenoval šéf Národní sportovní agentury Milan Hnilička. Okolnosti vzniku a obsazení nové instituce, v níž se objevil i bývalý fotbalový reprezentant David Lafata, vzbudily pozornost i údiv. „Z právního hlediska je to neudržitelné. Může to mít následky v podobě mezinárodní ostudy,“ varuje sportovní právník Jan Šťovíček. „Vše proběhlo schvalovacím procesem Světové antidopingové agentury,“ namítají NSA i Antidopingový výbor. V zamčené části článku najdete i rozhovor s právníkem Alexanderem Károlyim, který je považován za vlivného hráče v pozadí.
Hned po Novém roce čekalo některé sportovní funkcionáře překvapení. Našli ho v e-mailu a přečetli si, že byla vydána a od 1. ledna platí nová Směrnice pro kontrolu a postih dopingu ve sportu v České republice. „Zjistil jsem, že jde o naprosto zásadní změny. Jako kdyby sněmovna nic neprojednávala, a najednou ze dne na den platil nový občanský zákoník,“ diví se odborník na sportovní právo, předseda Autoklubu a viceprezident Mezinárodní motocyklové federace Jan Šťovíček. „Odborná veřejnost byla postavena před hotovou věc: Tady to máte a nazdar!“
Antidopingový výbor vydání směrnice oznámil na svém webu rovněž první lednový den – s okamžitou účinností. Ve shodě s účinností Světového antidopingového Kodexu a všech jeho součástí, který byl schválen v listopadu 2019 na kongresu Světové antidopingové agentury WADA. „Na tyto skutečnosti musela navázat i nová směrnice, která zcela logicky musí respektovat uvedené normy včetně termínu a účinností,“ vysvětluje zástupce ředitelky Antidopingového výboru ČR Petry Volkové a tajemník Tomáš Vávra, jenž byl podle svých slov pověřen odpovědět na dotazy Sportu.
JUDr. Jan Žák (předseda) Mgr. Daniel Košťál David Lafata JUDr. Jakub Lněnička Mgr. Ondřej Pecák |
Zásadní novinkou je vznik arbitrážní komise. Dosud se o dopingových případech včetně odvolání rozhodovalo na půdě sportovních svazů. A jako poslední instance pro dovolání dlouhodobě fungovala Rozhodčí komise Českého olympijského výboru. Ta nyní z celého soukolí vypadla a na stůl arbitrážní komise poputují odvolání. Pak už zbývá „jen“ odvolat se k Mezinárodní sportovní arbitráži (CAS), což s sebou nese značné finanční náklady.
Nová praxe se nezdá Šťovíčkovi, jenž je předsedou Antidopingové disciplinární komise Mezinárodní automobilové federace (FIA) a členem legislativní a etické komise Mezinárodní biatlonové unie (IBU), ani některým dalším expertům. Otázkou podle nich je, zda má NSA vůbec pravomoc komisi ustanovit. A za závažný problém považují, že se tak koncentruje „trojí moc“.
Agentura zajišťuje uskutečňování, organizaci a kontrolu antidopingového programu, a to prostřednictvím Antidopingového výboru, jehož je zřizovatelem. Současně vydává statut arbitrážní komise a předseda NSA Milan Hnilička jmenuje její členy. Kodex WADA v této souvislosti zdůrazňuje, že odvolací orgán musí být nestranný a operačně i institucionálně nezávislý. I členové komise musí být nezávislí.
„Z právního hlediska je to neudržitelná záležitost.
Tento článek je součástí balíčku PREMIUM+
Odemkněte si exkluzivní obsah a videa!
Koupit